Анализ практики

Итоги работы за 9 месяцев 2019 года

В период с 1 января по 30 сентября 2019 года состоялось 8 очередных заседаний Квалификационной коллегии судей Алтайского края.

Отбор кандидатов на должности судей

За отчетный период в средствах массовой информации было объявлено о наличии 77 вакансии должностей председателей, заместителей председателей, судей районных (городских) судов, мировых судей, судей Алтайского краевого суда и судей Арбитражного суда Алтайского края.

На основании ст.5 и п.6 ст.6 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», пп.2 п.2 ст.17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» на 8 очередных заседаниях Квалификационной коллегии судей Алтайского края были рассмотрены заявления 97 претендентов на вакантные судейские должности, из них коллегия дала рекомендацию 57 кандидатам. В соответствии с требованиями абзаца второго п.1 ст.23 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» за дачу рекомендаций этим кандидатам проголосовало более половины членов коллегии, принимавших участие в заседаниях. 29 претендентов не набрали необходимого количества голосов членов коллегии и 11 претендентов отозвали свои заявления до начала заседаний коллегии. Отказов претендентам в рекомендации как не соответствующим требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, не было.

Квалификационная аттестация

Проведена квалификационная аттестация в отношении судей судов общей юрисдикции и судьи Арбитражного суда Алтайского края, из них приняты 74 решения о присвоении очередных квалификационных классов и 64 решения об оставлении в ранее присвоенных квалификационных классах, являющихся предельными по замещаемым должностям. Отказов в присвоении квалификационных классов не было.  

Прекращение полномочий судей

Решениями Квалификационной коллегии судей Алтайского края прекращены полномочия 20 судьям и руководителям судов общей юрисдикции и 1 судье Арбитражного суда Алтайского края на основании пп.1 п.1 ст.14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Рассмотрение обращений граждан

В Квалификационную коллегию судей Алтайского края за учетный период поступило 344 жалобы (обращения) граждан и организаций, в том числе в отношении судей и руководителей судов общей юрисдикции – 329, в отношении судей арбитражного суда – 15.

Характер жалоб и иных обращений:

1. Содержащие сведения о совершении судьей или руководителем суда дисциплинарного проступка – 75, из них в судах общей юрисдикции – 68, в арбитражном суде – 7.

Заявители указывали:

а) на грубое или систематическое нарушение процессуальных и иных правовых норм – 44, в том числе в судах общей юрисдикции – 41, в арбитражном суде – 3;

б) на волокиту – 2, в том числе в судах общей юрисдикции – 1, в арбитражном суде – 1;

в) на неэтичное поведение (грубость) судьи в отношении участников процесса и иных граждан – 21, в том числе в судах общей юрисдикции – 21, в арбитражном   суде – 0;

г) на признаки коррупционных правонарушений – 7, в том числе в судах общей юрисдикции – 4, в арбитражном суде – 3;

д) на недостойное поведении судьи в быту – 1, в том числе в судах общей юрисдикции – 1, в арбитражном суде – 0.

Данные жалобы в соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» проверены председателем коллегии самостоятельно либо были направлены председателям соответствующих судов для организации проверки (до 1 сентября 2019 года).

2. Не содержащие сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка – 265, в том числе в судах общей юрисдикции – 257, в арбитражном суде – 8. На основании п.3 ст.27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей жалобы возвращены заявителям без рассмотрения.

Кроме того, поступила 1 анонимная жалоба, которая в соответствии с п.5 ст.27 названного Положения оставлена без рассмотрения и ответа заявителю, и 3 жалобы в соответствии с п.4 ст.27 Положения направлены в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Другие вопросы

В январе и феврале 2019 года на заседаниях Квалификационной коллегии судей Алтайского края рассмотрены 2 представления о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Из них рассмотрено 1 представление и.о. председателя Арбитражного суда Алтайского края в отношении судьи Арбитражного суда Алтайского края, которое было удовлетворено в полном объеме, на судью наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения, и второе – представление председателя Алтайского краевого суда в отношении мирового судьи, которое было удовлетворено частично, на мирового судью наложено дисциплинарное взыскание также в виде предупреждения. Решения коллегии не обжаловались.

В январе 2019 года на заседании коллегии рассмотрено представление Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. о даче согласия на привлечение в качестве обвиняемого судьи районного суда. Решением коллегии представление удовлетворено в полном объеме, дано согласие на привлечение в качестве обвиняемого судьи районного суда. Решение коллегии не обжаловалось.

Также в июле 2019 года решением коллегии судей приостановлена отставка судьи Арбитражного суда Алтайского края, в связи с дачей Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи.

В соответствии с пп.11 п.3 ст.3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» дано разрешение мировому судье на принятие награды.

В порядке, предусмотренном ст.7.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», удовлетворено 16 представлений председателя Алтайского краевого суда о привлечении судей в отставке к осуществлению правосудия на срок до одного года.

В соответствии с Положением, Квалификационная коллегия судей Алтайского края рассмотрела также ряд организационных вопросов.